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2019-07-26 20:45:15 围观 : 125

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  据了解,2013年12月,自治区召开了全区城镇化工作会议,对推进新型城镇化进程作出了总体部署。2014年7月,自治区党委、政府印发了《广西壮族自治区新型城镇化规划(2014-2020年)》,明确了今后一段时期广西新型城镇化发展的基本路径、发展目标、战略任务、重大举措和制度创新等。《规划》提出到2020年,全区常住人口城镇化率达54%,户籍人口城镇化率达34.5%,2013-2020年累计促进600万左右农业转移人口和其他常住人口落户城镇。规划实施以来,全区各级各部门认真落实自治区党委、政府的决策部署,制定出台了涉及户籍、财政、教育、卫生、社保、土地等领域的一系列政策措施,推动新型城镇化工作取得显著成效。2018年,全区常住人口城镇化率达50.22%,户籍人口城镇化率达31.72%,2013-2018年累计实现农业转移人口落户城镇521万人。

  一是户籍制度改革不断深入。全区14个设区市已全部出台本地推进户籍制度改革的实施意见和细则,基本实现城镇落户“零门槛”。全区各市户口迁移审批权限已全部下放到当地派出所,推行网上审批,简化落户手续,免费办理。对符合准入条件,但没有自主产权住房、无法在实际居住地址落户人员,在社区居委会地址或适当地址设立“社区集体户”,方便群众落户。

  二是农民工随迁子女平等接受教育的保障水平不断提高。全区各市都实施了以居住证为主要依据,“以流入地政府管理为主、以全日制公办学校接收为主”的随迁子女入学政策。鼓励在进城务工人员集中的地方,探索积分入学办法,确保随迁子女有序入学。2018年全区随迁子女入读公办学校的比例超过80%。

  三是农业转移人口医疗卫生服务能力不断加强。全区基本公共卫生服务人均补助标准从2017年的人均50元提高到2018年的55元。

  四是农民工参加城镇社会保险覆盖面不断扩大。参保人可根据相关条件参加相应的基本养老保险,实现了社会保险关系转移接续无政策障碍。

  五是农民工就业创业扶持力度进一步加大。全面落实农民工创业奖补及带动就业奖补政策,鼓励和扶持农民工返乡创业带动就业,38家农民工创业园有序推进。

  六是农业转移人口住房保障渠道不断拓宽。将进城落户农民完全纳入城镇住房保障体系,符合条件的农民工可承租公共租赁住房或购买限价普通商品房。

  一是城市群和城镇带建设扎实推进。北部湾城市群规划上升为国家战略,北部湾经济区通信、旅游、社保同城化,口岸通关一体化等改革任务基本完成,桂中城镇群、西江干流城镇群、桂贺旅游城镇带、广西沿边城镇带有序推进。

  二是中小城市和特色小镇、特色小城镇建设不断加快,9个国家新型城镇化综合试点取得阶段性成果,形成了“柳州模式”和“来宾样板”,北流、平果推进新型城镇化经验在全国推广。自治区23个新型城镇化示范县和百镇工程建设深入推进,自治区第一批45个特色小镇培育创建质量不断提高。

  三是城镇基础设施服务水平不断提升。全区9个城市实现交通一卡通。全区城市用水普及率达96%以上,县城用水普及率达85%以上,城镇生活垃圾无害化处理率超过98%,镇级污水处理设施覆盖率超过60%,城镇燃气普及率达93%。海绵城市、地下综合管廊、产城融合示范区建设加快推进。

  一是“美丽广西”乡村建设活动深入实施。制定出台《自治区乡村清洁条例》《关于推进农村一二三产业融合发展实施意见》,在巩固提升清洁乡村、生态乡村建设成果基础上,全面推进宜居乡村建设。5个国家级农村产业融合发展试点示范县建设加快推进,探索出多种类型的产业融合发展模式,富硒农业、休闲农业、生态循环农业等特色产业快速发展,一二三产业融合发展呈强劲态势。

  二是农村社区建设试点工作深入推进。以推进“十百千”工程为载体,深入开展全区农村社区建设试点单位创建活动,确认并支持10个自治区级试点县、30个自治区级试点乡镇和300个自治区级试点社区开展示范项目建设。

  下一步,全区将继续深入推进户籍制度改革及相关配套政策落实,进一步深化城乡土地制度改革,分类分批次有序推进农业转移人口落户城镇,推动城镇基本公共服务覆盖常住人口。推进城市建设补短板和转方式,提升基本公共服务水平,提高城镇吸引力和承载力。深入实施乡村振兴战略,推动城乡融合发展。